Новости
Вступление в ВТО привлечёт новые инвестиции в аграрный сектор России
9 октября в 11.00 в павильоне 75 на ВВЦ состоялся Бизнес – диалог «Развитие агробизнеса в условиях ВТО» - ключевое событие деловой программы 7-й Международной специализированной выставки сельскохозяйственной техники и оборудования «АгроТек Россия», ежегодно проводимой в рамках агропромышленного форума «Золотая осень».
Главными темами диалога стали присоединение России к Всемирной Торговой Организации, развитие сельского хозяйства в условиях присоединения, адаптация отечественного АПК к условиям ВТО, а также анализ и выявление основных тенденций на мировом и внутреннем рынке сельскохозяйственных культур.
В своем обращении к участникам бизнес-диалога, Александр Петриков, статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, назвал четыре основных направления приспособления российского аграрного сектора под условия ВТО: принятие и реализация Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг.; своевременный мониторинг рынков для вычисления объемов и стоимостных показателей производства, импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия; совершенствование законодательства в области регулирования сельского хозяйства; принятие мер по модернизации и развитию АПК.
Директор Аграрного Центра МГУ, заведующий кафедрой агроэкономики МГУ им. М.В. Ломоносова Сергей Киселев, в своем докладе «Проблемы адаптации агропромышленного комплекса России к условиям ВТО» выделил области, в которых должна осуществляться адаптация к условиям ВТО. В частности, изменения должны происходить в комплексе мер внутренней поддержки сельского хозяйства, в санитарных и фитосанитарных правилах, в подготовке кадров, а также, в информационной и институционной системах.
Анализируя меры государственной поддержки в России по сравнению со странами БРИКС и странами-членами ОЭСР, Ольга Мелюхина, аналитик по сельскохозяйственной политике Директората ОЭСР по внешней торговле и сельскому хозяйству подчеркнула, что государственная поддержка российских сельхозпроизводителей ориентирована в первую очередь на рост объёмов производства сельскохозяйственной продукции и базируется на изменении цен на продукцию и ресурсы для сельхозпроизводителей, что приводит к созданию искусственной конкурентоспособности и снижению эффективности с точки зрения повышения доходов сельхозпроизводителей. Страны - члены ОЭСР в процессе реформирования государственной аграрной политики отдают сегодня предпочтение мерам, направленным прежде всего на стимулирование эффективности производства, внедрение инноваций и оптимизацию управления рисками. По оценке ОЭСР российская госпрограмма развития сельского хозяйства в 2013-2020 гг. в основном сохраняет прежнюю структуру аграрной политики, хоть и ожидается, что из-за обязательств ВТО часть поддержки перейдёт в менее искажающие формы. В целом оценка эффективности российской аграрной политики с точки зрения оптимального соотношения «затраты-результат» продолжает оставаться вне зоны внимания. Наиболее перспективными мерами государственной поддержки, по мнению ОЭСР, являются вложения в повышение конкурентоспособности и устойчивости отрасли.
Оценивая экспортный потенциал и тенденции рынка основных сельскохозяйственных культур, Андрей Сизов, директор аналитического центра «СовЭкон», прогнозирует дальнейшее увеличение урожайности. Основной экспортной и зерновой культурой останется пшеница. Следующей перспективной культурой является кукуруза. Ожидается дальнейший рост объёмов её производства и она станет второй по значимости экспортной культурой. Вследствие снижения экспортных пошлин на масличные культуры будет происходить увеличение их производства, прежде всего за счёт расширения площадей под рапсом, в то время как производство подсолнечника будет постепенно снижаться. Наблюдается тенденция роста производства льна и сои. Наиболее рискованными культурами являются рис и сахарная свёкла.
Подводя итог своего анализа, Андрей Сизов, подчеркнул, что вступление России в ВТО положительно повлияет на рост доверия иностранных инвесторов к российскому рынку и соответственно росту инвестиционной активности.
После вводных докладов открылся дискуссионный раунд, в котором приняли участие: Басов Максим Дмитриевич – генеральный директор ООО «Группа Компаний «Русагро»; Джейсон Силм – руководитель направления инвестиций в сельское хозяйство ВТБ «Капитал»; Лосев Михаил Владимирович – заместитель Директора Департамента экономики и анализа Министерства сельского хозяйства; Лупехин Сергей Николаевич – председатель Картофельного союза; Бодин Андрей Борисович – председатель правления Союза сахаропроизводителей России; Скурихин Павел Валерьевич – президент Национального союза зернопроизводителей; Рууд Хюрне – вице-президент по направлению продовольствие и сельское хозяйство Рабобанк..
Главными темами обсуждения на дискуссионном раунде стали: ожидания игроков рынка в отношении мер поддержки отечественного агробизнеса в условиях ВТО; обеспечение экономической эффективности инвестиций в агропромышленный комплекс России; выделение перспективных сельскохозяйственных культур, а также определение роли внедрения инновационных технологий в растениеводстве. Каждый из присутствующих гостей сделал краткий обзор по выделенным темам.
Максим Басов считает, что государственная поддержка должна быть стабильной, справедливой и направленной на повышение конкурентоспособности. По его мнению, наиболее конкурентоспособными являются крупные компании, делающие ставку на вертикальную интеграцию, обуславливающую нивелирование рисков, а также на диверсификацию и географическую концентрацию производства, обеспечивающую экономию затрат на логистику. Большой потенциал в обеспечении роста конкурентоспособности он видит в повышении производительности труда, за счёт внедрения современной техники и совершенствования систем управления. Цель компании «Русагро» - довести показатель производительности труда до 6 человек на 1 га. Введение новой схемы субсидирования из расчёта на гектар сельхозугодий приведёт к изменению балансов сельскохозяйственных культур
Положительные тенденции для производителей зерна вследствие вступления в ВТО ожидает Павел Скурихин. Одним из вызовов станет сокращение потребления фуражного зерна из-за снижения объёмов производства в животноводстве, на которое повлияет снижение пошлин на ввоз живых животных и мяса.
Недовольство касательно условий вступления в ВТО высказал Андрей Бодин. Тем не менее он полагает, что вступление в ВТО было правильным шагом. По его мнению многие российские сельхозпроизводители будут вынуждены пройти в грядущем году «шоковую терапию», связанную с дефицитом финансирования сельхозпроизводства. Несмотря на это представитель сахарной отрасли с оптимизмом смотрит в будущее и полагает, что мировая конъюнктура позволяет быть успешными.
Оценивая перспективы для производителей картофеля, Сергей Лупехин, считает что рост объёмов государственной поддержки не является существенным, поскольку растёт только в рамках инфляции. Переход на гектарную поддержку, которая составит около 200 руб. на гектар, покроет меньшую долю затрат по сравнению с прошлыми годами. В качестве основного конкурента он рассматривает Белоруссию, в которой селькое хозяйство поддерживается более активно. Среди проблемных пунктов он видит сложности в работе с розничными сетями, требующими от поставщиков картофеля аудита и сертификатов по международным стандартам, а также недостаток профессиональных кадров среднего звена. В целом он предполагает, что крупные производители картофеля не пострадают от вступления в ВТО.
Тему профессионального обучения затронул Рууд Хюрне. Приобретение высокоэффективного оборудования и высокоурожайных семян без наличия квалифицированных специалистов ещё не является гарантией успеха. В кооперации и объединении сильных сторон, особенно по направлению производства молока и мяса, овощей, картофеля и цветов, а также логистики он видит перспективы сотрудничества между Россией и Нидерландами.
Миахаил Лосев, более подробно остановился на Госпрограмме поддержки сельского хозяйства на 2013.2020 гг. Основные новации в программе связаны с вхождением в ВТО и изменением экономической ситуации. Общая стоимость программы на 2013-2020 гг. составляет 2400 млрд рублей, из них 1500 миллиардов рублей приходится на федеральный бюджет. 90% названной суммы будет направлено на развитие селького хозяйства и 10% на реализацию и обслуживание программы. Михаил Лосев отметил, что наука и министерство стремятся максимально правильно оценить ситуацию в связи с требованиями ВТО и современным методами ведения агробизнеса. Новые положения программы и порядки предоставления субсидий будут направлены прежде всего на увеличение доходов сельхозпроизводителей. Одним из новшеств программы является введение субсидирования на гектар, которое должно заменить льготы на ГСМ, семена и частично ставки по сезонным коротким кредитам. Остальные формы поддержки будут сохранены. В дальнейшем Минсельхоз планирует соверщенствовать методологию и систему выделения субсидий, сделать её более простой и прозрачной особенно по экономически значимым программам, к которым относится поддержка производства мяса и растениеводства. Проект программы опубликован на сайте Минсельхоза. Министерство призывает вносить предложения и замечания, чтобы сделать правильным документ и создать прозрачные формы поддержки.
«Инвестировать в аграрное производство в целом гораздо надёжнее и перспективнее, чем например в ценные бумаги», отметил в своём выступлении Джейсон Силм. Он убеждён, что аграрные инвестиции в России очень выгодны.
У России есть целый ряд конкурентных преимушеств в производстве зерна и другого сельохзсырья. Они заключаются, по мнению руководителя ВТБ «Капитал», прежде всего в низких затратах капитала на тонну, в относительно низкой стоимости рабочей силы, высоком качестве земельных угодий. Кроме того стоимость земельных угодий конкурентоспособна по цене в сравнении с другими странами - основными мировыми производителями зерна. На настоящий момент она составляет 60-90% от стоимости земли в Канаде, США, Бразилии, Аргентине и Австралии. Стоимость средств производста и рабочей силы находится примерно на том же уровне, что и в других странах
Наиболее перспективными направлениями для инвестиций являются на его взгляд зерно, кукуруза, подсолнечник, соя проивзодство молока и мяса.
Внедрение инноваций в сельскохозяйственное производство является важным фактором для развития. По мнению эксперта, Россия должна использовать самую современную тезнику и улучшать использование современного оборудования, чтобы быть конкурентоспособной по цене и снизить затраты труда на гектар. Например, затраты труда и техники в Австралии составляют 1 человек и два трактора на 1500 га.
В заключение дискуссии как российские, так и зарубежные гости пришли к выводу, что аграрный сектор России продолжает быть привлекательным для инвесторов. У России огромный потенциал в агропромышленной сфере и прогнозы развития нашей страны чрезвычайно благоприятные. Несмотря на начальные трудности, вступление в ВТО увеличит конкурентоспособность России на международной арене, а сотрудничество с другими странами позволит России выйти на принципиально новый уровень развития.
